凤泉区人民政府工作报告——2019年3月29日在凤泉区第九届人民代表大会第四次会议上​

　　凤泉区人民政府工作报告

　　——2019年3月29日在凤泉区第九届人民代表大会第四次会议上

　　凤泉区人民政府副区长、代区长 范文卿

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。

　　一、2018年工作回顾

　　2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。全区人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，围绕山水林田湖草一体化生态城建设，打好凤泉发展“四张牌”，较好地完成了区九届人大二次会议确定的年度主要目标任务。

　　一年来，我们扩投资、蓄动能，经济运行保持稳中有进。

　　经济运行持续向好。地区生产总值完成99亿元，增长8%，高于全市平均水平0.9个百分点;规模以上工业增加值增长9%，高于全市平均水平1个百分点;固定资产投资增长13.6%，高于全市平均水平4.2个百分点;社会消费品零售总额完成20.4亿元，增长10.6%，高于全市平均水平0.2个百分点;一般公共预算收入完成3.47亿元，增长9.1%，高于全市平均水平0.5个百分点。

　　发展动能不断增强。全年新签约项目38个，总投资279.2亿元，其中20个项目开工建设;成功举办一季度项目集中签约活动，签约项目21个，总投资111.6亿元。在建项目89个，总投资171.9亿元，增加26个。新增“四上”企业11家。

　　载体平台集群集聚。进一步完善动力电池专业园区电力、热力、燃气等配套设施，投资5.9亿元的平煤国能锂电一期年产1GWH锂电池项目仅用9个月就建成投产，被赞为“凤泉速度”，园区集群集聚效应日益凸显。在全市先进制造业专业园区年终考核中获得优秀等次;被评为全省装备制造业转型发展示范园区;在2018年全市重点项目暨产业集聚区建设两次观摩评比中分别名列第二、第一。

　　一年来，我们促转型、提质量，结构调整迈出坚实步伐。

　　工业结构优化升级。新增高新技术企业1家，市级技术工程研究中心2家，市级重点实验室1家，专利申请201件，其中发明专利45件。河南七星铜业有限公司、新乡市口口妙食品有限公司被评为一星级工业企业。新乡西玛鼓风机股份有限公司成功在全国中小企业股份转让系统挂牌，成为凤泉企业挂牌“新三板”第一股。

　　农业结构调整全面展开。完成6.22万亩种植结构调整。新增苗木花卉种植面积2万余亩。获批5.36万亩国家储备林建设项目。

　　第三产业快速发展。云龙山大健康文化产业园等文旅项目稳步推进。北京现代、上汽荣威等13家知名汽车品牌入驻豫北汽车文化商业广场。成功举办河南省第八届“三山同登”群众登山健身大会、潞王陵牡丹节等活动。三产占比同比提高1.9个百分点。

　　一年来，我们抓重点、补短板，三大攻坚战扎实推进。

　　防范化解重大风险。依法处置非法集资，腾飞案兑付顺利进行。宏铭时代华庭、凤凰故里等问题楼盘妥善化解。全力做好非洲猪瘟防控工作。严格落实安全生产责任制，全年无重大安全事故发生。

　　推进精准脱贫。投资4052万元，实施产业扶贫项目15个，实现贫困户产业扶持和增收措施全覆盖，户均收益6363.8元。新增扶贫小额贷款2270万元，户获贷率达到100%。完成农村危房改造80户。为建档立卡贫困户购买城乡居民医疗保险和“一揽子”保险。全年85户301人稳定脱贫，超额完成市定目标。

　　加强污染防治。中央环保督察和生态环境部蓝天保卫战强化督查反馈问题全部整改到位。“双替代”新增8811户。全区16个加油站全部完成双层罐改造。平原同力等6家企业完成提标升级、达标排放。PM10、PM2.5平均浓度分别达到129微克/立方米、71微克/立方米，分别比去年下降3微克和6微克，优良天数比去年增加1天。全面推进河长制，开展河流清洁百日行动，清理河道35公里。出境断面水质达标率100%。土壤治理试点工作有序推进。

　　一年来，我们强基础、提品质，城乡统筹协调发展。

　　生态城建设开局良好。协助配合市政府完成生态城总体策划、水系景观规划、凤凰山修规、凤泉湖设计等各项规划修编。完成共产主义渠清淤红线范围内1389亩土地附着物清理和4026座坟墓的迁移。对土地现状进行严格管控，严厉打击凤凰山盗采盗挖行为，抓获犯罪嫌疑人46名。凤泉湖开工建设，标志着生态城建设进入实质性阶段。

　　乡村振兴扎实推进。编制乡村振兴战略规划，建立卫生保洁长效机制，农村人居环境明显改善，在市政府组织的评比中，位列前茅。建成农村综合性文化服务中心38个，实现全覆盖。

　　城市品质逐渐彰显。推进百城建设提质工程，投资2600万元完成团结大道、区府路等6条道路和城区所有路灯的改造提升。完成文化广场喷泉升级改造。新增供热面积16.3万平方米，完成目标的107.9%。

　　一年来，我们解难题、惠民生，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

　　公共财政民生支出3.6亿元，增长2.8%，占一般公共预算支出的70.2%。城镇新增就业1734人，新增农村劳动力转移就业206人，城镇登记失业率0.16%。企业职工养老保险参保9123人;失业保险参保5272人。居民人均可支配收入达到23298.5元，增长8.7%。新建教学楼4个。区人民医院正式营业。南水北调水厂投入使用。妇女“两癌”筛查766人次，新生儿“两病”筛查率105.5%，均超额完成年度任务。开展疫苗安全隐患排查整治工作，食品药品安全形势总体稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，打击各类违法犯罪活动。全年信访总量同比下降31.87%，社会大局保持稳定。

　　一年来，我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，强化审计监督，持续纠正“四风”。

　　办结人大代表建议和政协委员提案共164件，办结率、满意率均达到100%。深入推进“放管服”改革，新行政服务中心大厅投入使用，做到“大厅之外无审批”。“三级十同”目录核减313件。12345热线平台接收、处理群众反映热点难点问题248件，群众满意度100%。政府自身建设和治理能力不断提升。

　　同时，人防、统计、广电、史志、档案、双拥优抚安置、民族宗教、防震减灾等工作都取得了新成绩。

　　各位代表、同志们，我们以奋斗的姿态走过2018年，高质量发展的路子越走越宽!这是上级党委政府和区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持、积极参与的结果，是历届政府班子带领全区人民团结一心、奋力拼搏的结果，是各界人士鼎力支持、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、驻区单位，向关心支持凤泉发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　各位代表、同志们，船到中游浪更急，人到半山路更陡。我们要清醒地认识到，凤泉发展仍面临不少困难和挑战：推动高质量发展任务艰巨，转型创新发展步伐还需加快;发展要素制约比较明显，生态环境问题依然严峻;财政收支矛盾不断加大，公共服务体系建设还比较薄弱;部分干部改革创新、狠抓落实的意识还不够强、方法还不够多，懒政怠政、不作为慢作为的现象还时有发生，政府服务水平有待进一步提升。对此，我们一定要深刻反思，认真面对，担当作为，努力把工作做得越来越好。

　　各位代表、同志们，从“靠山吃山”到守望“绿水青山”，从建设工业区到打造生态城，多少艰辛和汗水，多少磨难和坎坷，凤泉人一路走来!虽然我们的基础仍然欠缺，我们的实力仍然薄弱，但我们有克难攻坚的勇气，有攻城夺隘的能力。历史已经证明，任何艰难险阻，凤泉人都敢于面对、迎难而上，都勇于作为、善作善成。

　　各位代表、同志们，决心就是力量，信心就是成功!只要我们下定干成一番事业的决心，坚定建设美好家园的信心，全区人民勠力同心，一往无前，灿烂美丽、宜业宜居的凤泉生态新城一定会在我们的手中变为现实。

　　二、2019年工作安排

　　今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作意义重大。政府工作要落实区委三届七次全会要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议、省委十届八次全会、市委十一届九次全会精神，把学习习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话和视察指导河南时的重要讲话贯通起来，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实“六稳”要求，坚决打好打赢三大攻坚战，持续推进“四个着力”、打好凤泉发展“四张牌”，坚持以山水林田湖草一体化生态城建设为统领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设生态科技健康美丽新凤泉作出更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长7.5%以上，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，经济结构进一步优化，质量效益明显提升。

　　为政之要，贵在落实。区政府把2019年确定为“工作落实年”，围绕上述目标任务，我们将重点抓好七个方面的工作：

　　(一)全力扩投资稳增长，推动经济健康运行。

　　把稳增长摆在更加突出的位置，支持实体经济发展，保持经济稳中向好态势。

　　持续扩大有效投资。紧盯国家基础设施补短板指导意见确定的九大重点领域和资金投向，聚焦新能源电池、装备制造、文旅康养和新兴产业，树立项目意识，加强项目谋划和储备，积极争取政策资金支持。全力抓好南太行生态环境修复工程、森林小镇等55个重点项目建设，完成投资31亿元以上。建立项目预审制度，坚持县级领导分包重点项目、项目建设周例会、月讲评、季检查、半年观摩、年底总评等机制，确保落地项目精准，推动新上项目开工，加快在建项目进度，推进竣工项目达产，为高质量发展奠定坚实基础。

　　稳定工业经济增长。切实加强经济运行调度和监测预警，强化要素保障，搞好企业服务，用足用活用好政策，确保工业平稳运行。支持阳光电源、盛达电源、鑫泉能源、七星铜业、西玛鼓风机、华正散热器、天和盾构等企业做大做强，加快苏州斯莱克新能源精密构件产业园、口口妙休闲食品等20个项目建设，为工业发展注入强劲动力。建立健全经济运行联席会议制度，每月召开经济运行分析会议，适时召开专项调度分析会，准确把握经济走势，科学研判存在问题、潜在风险，及时采取前瞻性、针对性措施，推进工业经济稳中快增。

　　促进实体经济发展。要认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，构建亲清新型政商关系，着力营造最佳营商环境。建立县级领导分包企业机制，强化政策统筹协调，在创新、转型和要素保障等方面倾情倾力服务，为企业当好“保安”、做好“保姆”和“店小二”，帮助企业跨越“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”。

　　(二)贯彻落实“八字方针”，促进经济提质增效。

　　按照“巩固、增强、提升、畅通”总要求，加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换，不断提升经济发展质量水平。

　　提升产业链水平。以产业高端化、技术尖端化、质量顶端化为目标，以智能制造为引领，大力实施“三大改造”，使传统产业由产业链低端末端逐步走向中高端。深入开展“质量标杆进企业”活动，弘扬工匠精神，支持企业增品种、提品质、创品牌。引导企业瞄准国际国内先进水平，开展对标达标专项行动，加强全面质量监管，以标准提升引领和倒逼质量变革。充分发挥信用、数据、互联网等新经济要素带动作用，促进新兴产业与传统产业、制造业与服务业深度融合，构建数据驱动的现代工业体系，打造新的增长点。

　　壮大现代服务业。大力发展城市近郊旅游，按照“龙头景区+特色小镇+美丽乡村”模式发展多种业态，重点抓好云龙山大健康养生养老产业园、大块镇田园花海、云乡源田园综合体等项目建设。围绕文化、旅游、体育、康养、科创五大产业，积极策划、包装、引进一批现代服务业重点项目。充分发挥豫新发电电价优势，积极对接国内一流物流企业，承接郑州物流集疏、分拨功能转移，发展电商物流和冷链物流。

　　加快专业园区建设。提升综合承载能力，完善配套服务功能。坚持“一台两器一园”的121模式，强化“五个一”工作机制，把动力电池专业园区建设成为创新链、产业链、价值链、金融链、供应链、政策链“六链融合”的载体平台。重点推进平煤国能锂电二期、平创新能源PACK等9个项目建设。

　　(三)继续打好三大攻坚战，着力夯实发展基础。

　　坚持底线思维，聚焦突出问题，全力攻坚，务求必胜。

　　全力化解重大风险。坚守财政承受能力“底线”，进一步规范政府举债，严格防止新增债务，稳妥化解存量债务。引导企业强化风险意识、优化债务结构、严格控制资产负债率，完善重点风险企业台账，抓好企业间担保链风险防范。持续严厉打击和处置非法集资，做好互联网金融等领域风险防控。全面清理拖欠民营企业、中小企业账款，坚决杜绝新增欠款。有序推进问题楼盘化解，有效防范房地产领域风险。

　　全力推进脱贫攻坚。坚持精准方略，把提高脱贫质量放在首位。严格落实各项扶贫政策，统筹贫困村和非贫困村、生活改善和公共服务、内生动力和社会帮扶，继续打好“四场硬仗”，开展“六大行动”，推进“四项工程”，促进贫困群众持续稳定增收。做好贫困“边缘户”帮扶工作。建立脱贫正向激励和稳定脱贫长效机制，确保全年227人稳定脱贫，分将池村退出贫困序列。

　　全力抓好污染防治。按照“狠抓源头、精准治污、保护优先、从严从紧”的要求，严格落实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任，严厉打击超排偷排者，严肃追究姑息纵容者，全面完成中央和省、市环保督察反馈问题整改。聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施“四大行动”，优化调整“四个结构”，严格落实“六控”措施，大力开展“散乱污”清零行动。积极对接全省“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动，邀请专家团队与企业结对帮扶、把脉问诊，指导企业分类施策、精准治污，确保完成市定空气质量目标任务。严格落实河长制，深入实施水污染防治行动计划，继续推进畜禽养殖场搬迁关闭工作，扎实推进水源地保护、城区黑臭水体治理、全域清洁河流、农业农村污染治理等工作。深入落实“土十条”，加快种植结构调整，在土壤治理与修复方面进行持续探索。

　　(四)统筹推进城乡建设，促进区域协调发展。

　　坚持城乡统筹发展，优化国土空间布局，统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略，加快区域融合、城乡融合、产业融合。

　　建设山水林田湖草一体化生态城。按照山水林田湖草是一个生命共同体和建设公园城市的理念，坚持“北方水乡、园林经典、文化圣地、旅游天堂、创新乐园、生态新城”定位，全力做好凤泉湖湖体及景观、凤凰山生态公园、棚户区(城中村)改造等项目建设和村庄更新规划。加快推进新中大道北延、和平路北延及区府路、宝山路、双泉路建设。围绕“五大产业”，积极谋划包装项目，加大招商引资力度，力争加快生态城建设进度。

　　提升城市经营管理能力。坚持生态城规划引领，增强城市意识，切实加强规划实施监管，建立土地管控网格化巡查机制，做好现状管控，严格执法，坚决打击各类违法建设行为。创新土地经营理念，盘活土地资源，通过有计划收储、实施整体开发，推动绿地、水系等基础设施和公共服务设施建设前置，提高城市建设水平。充分发挥区属国有公司平台作用，增强“造血”能力，提高市场化运作水平，保障重大工程项目建设。创新城市管理体制，加强城市管理综合执法，拓展数字化城管平台功能，提高城市精细化管理水平。

　　大力实施乡村振兴战略。学习浙江“千万工程”经验，持续推进“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”创建活动，重点抓好10个示范村创建工作。严格按照“三无一规范一眼净”要求，扎实推进“三清一改”，梯次推进农村生活污水治理和农户改厕，积极开展城乡环境整治百日攻坚行动，全面改善农村人居环境。强化农村基层组织建设，创新乡村治理机制，提高乡村治理效能。稳步推进土地利用综合改革、农村承包地和宅基地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、农村集体建设用地入市改革，完成农村集体资产清产核资，发展壮大农村集体经济。坚决清理整治“大棚房”，毫不松懈抓好秸秆禁烧和非洲猪瘟防控等工作。

　　(五)深化改革开放创新，激发高质量发展潜力。

　　深化“放管服”改革，以改革开放和营商环境大提升，激发经济高质量发展新活力。

　　更大力度深化改革。扎实推进机构改革，优化职能配置，提高行政效能。深入推进经济发达镇行政管理体制改革、财政预算绩效管理改革。积极推进企业登记全程电子化，推动线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”，努力让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。加快区行政服务中心大厅二期扩建，加强基层便民服务中心规范化建设，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

　　大力开展精准招商。围绕新能源电池、装备制造、文旅康养三大主导产业和新技术、新业态，认真梳理产业链条和图谱，开展驻地招商、精准招商、集群招商，引进一批发展潜力大、关联程度高、带动能力强的延链、补链、强链项目和总部企业落户凤泉，力争新签约亿元以上项目10个以上，千万元以上项目20个以上。健全招商引资工作机制，完善督查考评办法，充分调动各级各部门招商引资积极性，狠抓各类签约项目和意向项目跟踪服务，全力促成北汽新能源、深圳负极材料等项目尽快落地实施，确保项目招得来、落得下、实施好。

　　实施科技创新驱动。实施高新技术企业倍增、“科技小巨人”企业培育工程。发挥财政资金引导作用，落实好研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大创新投入，围绕产业链布局创新链，与高校、科研院所共建重点实验室和技术研发中心，在核心技术攻坚、节能减排增效等方面取得新突破，带动产业创新发展。全年争取新培育高新技术企业2家，市级研发中心2家。

　　(六)构建生态文明体系，加快美丽凤泉建设。

　　树立生态意识，把国土绿化、“四水同治”、百城建设提质与生态城规划相结合，大幅增绿、大兴水利，建设天蓝地绿、山清水秀的美丽凤泉。

　　实施国土绿化。按照“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”的“六化”要求，结合“一城一带一基地一项目”的“四个一”工作思路，高标准编制全域园林绿化规划。大力开展“一村万树”三年行动计划，建设“一村万树”示范村3个，森林乡村3个。完成造林工程4300亩，新发展苗木2100亩，经济林520亩，国家储备林1.07万亩，打造苗木基地，建设森林凤泉。

　　推进“四水同治”。完成凤泉区“一河一策”编制、水利工程划界确权、南水北调配套工程东线项目征迁等工作。开展凤凰山小流域治理、北堤河生态清洁小流域治理、刘店干河大块段治理等项目建设。实施农村生活污水治理和农村河道清洁行动，实现旱天污水不入河、雨天溢流受控制，逐步消除黑臭水体。

　　推进百城建设提质。统筹推进百城建设提质工程和文明城市常态化管理，坚持 “四个统一”，做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城、以法治城“五篇文章”，深入开展生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差“城市四治”，持续开展背街小巷和老旧小区整治，努力实现绿化、美化、亮化、净化、文化、标准化、智慧化的“七化”目标。

　　(七)顺应人民美好向往，切实保障和改善民生。

　　坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的问题，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　加快社会事业发展。坚持教育优先发展。大兴尊师重教之风，全年教育总投入要增长5%，较去年大幅增长，教师工资水平不低于公务员平均水平。稳定教师队伍，加强教师培训，注重师德培育，让教师成为更令人向往和更让人尊重的职业。提升医疗服务水平。深化公立医院改革，提升区人民医院综合服务能力。全面推进医共体建设，加快投资6500万元的新乡黄塔骨伤医院建设。大力发展文化体育事业。积极筹办各项文化体育活动，打造品牌赛事。加快推进凤泉区公共体育场和足球场项目建设。

　　提高社会保障水平。认真落实就业创业各项扶持政策，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人多渠道就业创业，全年力争城镇新增就业2000人以上。完善城乡统一的居民养老保险、基本医疗保险等制度，做好社会保险扩面征缴，确保养老保险等社保资金按时足额发放。切实保障农民工合法权益。健全农村留守儿童、妇女、老年人和残疾人关爱服务体系。加强社会救助、社会福利工作，切实做好弱势群体帮扶济困。

　　创新社会治理体系。建立安全生产、环境保护、土地巡查、人居环境整治、社会治安“五网融合”的网格化社会治理体系，全面加强基层社会治理。健全信访工作制度，完善诉调对接矛盾纠纷多元化解机制，解决好群众合理诉求。严格市场监督监管，确保群众饮食用药安全。压实安全生产责任制，加快推进风险隐患双重预防体系建设，强化源头管理治理，防范遏制各类事故发生。健全应急管理体系，做好突发公共事件预防处置。加强社会治安防控体系建设，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，持续推进“一村一警”工作，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，维护全区社会大局和谐稳定。

　　统筹各项事业发展。完善退役军人服务保障体系，巩固军政军民团结。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，加强民族宗教工作基层基础建设，促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。做好人防、统计、广电、史志、双拥、防震减灾等各项工作。

　　三、加强政府自身建设

　　民之所盼，政之所向。我们要牢固树立以人民为中心的发展理念，恪守“风险防范、安全生产、生态环保、廉政法治”的底线思维，奋发有为不懈怠，勇于创新谋发展，脚踏实地抓落实，以想事、谋事、干事、成事的过硬作风，展示新形象、实现新作为、开创新局面。

　　(一)树牢“四个意识”，坚定“两个维护”。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终对党绝对忠诚，对党中央和省、市、区委的决策部署听令而行、闻令而动，把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域全过程，确保政令畅通、令行禁止。始终涵养“功成不必在我”的精神境界，葆有“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，苦干实干、久久为功。

　　(二)严格依法行政，增强政府公信力。

　　严格按照法定权限和法定程序行使权力，自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持依法决策，充分发扬民主，正确实行集中，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受监察机关监督，加强审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。持续深化政务公开，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利!

　　(三)坚持从严治政，增强政府免疫力。

　　坚决落实全面从严治党主体责任，全面落实意识形态工作责任制，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格遵守廉洁自律准则，坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神，聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大力气纠“四风”、树新风。牢固树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，厉行节约、节用裕民。坚持用制度管权管事管人，加强党风廉政教育，推进廉政文化建设，提升审计监督实效，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循，永葆为民务实清廉的政治本色。

　　(四)健全完善机制，增强政府执行力。

　　以抓落实为核心，完善督查考核制度，建立任务清单、问题清单、责任清单和专案专人专班专责的“三单四专一台账”机制，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，形成议事有规则、工作有安排、安排有落实、落实有督查、督查有结果、责任有追究的推进格局，构建权责明晰、运行高效、衔接严密的工作推进体系。

　　各位代表、同志们!幸福靠奋斗，成功靠实干。当前，高质量发展的重任落到我们肩上，生态城建设千载难逢的机遇摆在我们面前，15万凤泉人民充满期待!站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，弘扬“艰苦创业、精诚团结、无私奉献、造福人民”的愚公泉精神，树立责任担当意识，撸起袖子、甩开膀子、干出样子，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，为建设生态科技健康美丽新凤泉而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!