凤政办〔2012〕6号凤泉区人民政府办公室关于20

 市政府目标办：今年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕一个目标，建设三大区域”发展战略，深入开展“大招商、大建设”活动，紧盯目标，狠抓落实，全区经济和各项社会事业健康快速发展，圆满完成了市政府下达的各项目标任务，现将具体情况报告如下：
一、经济发展和经济效益目标
1．地区生产总值增长15％。
完成情况：地区生产总值预计达到33.1亿元，同比增长 19.2%。
2．非公有制经济占地区生产总值的比例达到98％。
完成情况：非公有制经济预计完成33.5亿元，占地区生产总值的比重达到98.4%。
3．二、三产业占生产总值的比重93％。
完成情况：二、三产业占生产总值的比重预计达到94.6%。
4.第三产业增加值增长率15％。
完成情况：第三产业增加值增长率预计达到10.5%。
5.限额以上工业企业增加值增长25％。
完成情况：限额以上工业企业增加值预计完成 26.2 亿元，同比增长 29.4%。
6．限额以上工业企业实现利润增长26％。
完成情况：限额以上工业企业利润预计完成2.2 亿元，同比增长 51.2%。
7．完成财政总收入目标任务。
完成情况：全区财政总收入完成19067万元，占预算17959万元的106.2%，同比增长22.5%。
8．完成地方财政一般预算收入目标任务。
完成情况：全区一般预算收入累计完成18925万元，占市定目标17959万元的105.4%，同比增长22.2%。
9．完成国税部门组织的地方税收目标任务。
完成情况：我区完成了国税部门组织的税收目标任务。
10．完成地税组织的地方税收目标任务。
完成情况：我区完成了地税部门组织的税收目标任务。
11.一般公共服务支出增长30%。（追加）
完成情况：全区一般公共服务支出完成6578万元，占调整预算的120.7%。
12.客运周转量增长28%。
完成情况：客运周转量同比增长约28%。
13.货运周转量增长28%。
完成情况：货运周转量同比增长约28%。
14.不含电信的营利性服务业营业税税收增长29%。（追加）
完成情况：我区不含电信的营利性服务营业税税收同比增长29%。
二、投资、消费和出口目标
15．全社会固定资产投资增长30％。
完成情况：全社会固定资产投资预计完成19.6亿元，同比增长38.1%。
16．城镇以上固定资产投资增长30％。
完成情况：城镇以上固定资产投资预计完成19.9亿元，同比增长37.4%。
17.工业固定资产投资增长27％。
完成情况：工业固定资产投资预计完成12.1亿元，同比增长 30.2%。
18.社会消费品零售总额增长16%。
完成情况：社会消费品零售总额预计增长18.9%。
19.完成年度新增贷款和资本市场融资工作任务。
完成情况：2011年，市金融办未给我区分解新增贷款目标；资本市场融资完成39898.6万元。
20．外贸出口总额2661万美元。
完成情况：外贸出口预计完成3100万美元，占年目标的116%。
21．实际利用外资1168万美元。
完成情况：实际利用外资1184万美元，占年目标的101%。
22．引进市外资金9.72亿元。
完成情况：引进市外资金12亿元，占年目标的123%。
23．确保按计划完成省、市重点建设项目。
完成情况：省重点项目1项：总投资6.8亿元的新乡化纤股份公司年产1.2万吨连续聚合差别化氨纶项目；市重点项目7项：总投资3.5亿元的凤凰山森林公园项目、总投资3亿元的凤泉新城一期项目、总投资1.2亿元的神马正华化工公司离子膜钾碱技改项目等，全部完成了年度项目建设目标任务。
24．接待国内旅客人数增长15％；国内旅客旅游收入增长18%。完成旅游项目建设2000万元，旅游招商引资2000万元。旅客投诉率控制在0．5‰以下，无一般旅游安全事故发生。
完成情况：接待国内旅客人数增长15.1％；国内旅客旅游收入增长18.2%。旅游项目建设（潞王陵大遗址保护项目）已完成投资2000万元，旅游招商引资到位2000万元（凤凰山宾馆项目）。全区未发生旅游工作安全事故，无旅客投诉。
三、人民生活和社会保障目标
25．农民人均纯收入增长13％。
完成情况：农民人均纯收入增长25.7％。
26．完成劳动和社会保障各项任务。
完成情况：我区按时完成了劳动和社会保障各项目标任务。
27. 完成创建创业型城市工作任务。
完成情况：按照市创建办要求，我区全力做好创建工作，今年我区工作已两次受到市委督查组的肯定。
28．完善城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放；提高农村居民最低生活保障标准，落实农村五保供养政策。
完成情况：城市低保标准由230元提高到260元，人均补差金额由145元提高到160元,全区城市低保对象累计保障13276人次，发放低保金371.8万元；农村低保对象人均补差由60元提高到72元，全年累计保障11446人次,发放低保金101.9万元。落实五保供养政策，乡镇敬老院管理逐渐规范。提高农村五保供养对象的供养标准。按照分散供养标准不低于1320元/年,集中供养标准不低于2240元/年，全年共为51户农村五保对象发放供养经费5.483万元。
29．完成廉租房建设0.702万平方米，142套；公共租赁住房1万平方米，167套。
完成情况：2011年，我区中央投资补助廉租房项目和公租房项目完成了年度目标任务，得到了省检查组的肯定。
30．完成省、市政府确定的年度解决贫困人口脱贫0.03万人目标任务。
完成情况：我区进一步完善了社会救助体系，建立了对困难群众的经常性救助与临时救助相结合的机制和基本医疗保险、商业保险与区进行救助的“三重” 保障制度，有力的确保了困难群众的温饱问题，有效提升了困难群众的生活水平。
31.2011年建立工资集体谈判制度覆盖率85%以上，提高职工工资占工业增加值的比重，职工工资水平年度增长率不低于10%。
完成情况：工资集体谈判制度覆盖率85%以上，工资集体合同签订率达到98%，职工工资增长率10%以上。
四、教育、科技进步和可持续发展目标
32．完成市政府确定的质量兴市目标。
完成情况：我区认真贯彻落实省、市《质量振兴纲要》，不断提高产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，组织开展了以“顺应市场导向，用先进技术改造传统产业，增加品种，改进质量，发展名牌，提高效益”为主要内容的“质量兴区”活动，对四家获奖企业进行了表彰奖励，有效地推动了经济的健康发展，完成了质量兴市目标。
33.完成市政府确定的信息化建设年度目标任务。
完成情况：完成了全区中小企业信息化调研、千企服务年月度、季度上报，开展了政府部门网络信息安全专项检查，完成了信息化建设年度目标任务。
34.完成市政府确定的节能降耗年度目标任务。
完成情况：完成了重点耗能企业的能耗调查，组织了西玛鼓风机、金鑫化工申报工业节能产品两件，完成了节能降耗年度目标任务。
35．人口出生率控制在11.55‰以内。
完成情况：人口出生率预计控制在7.28‰。
36.完成市政府信息公开工作年度任务。
完成情况：我区深入开展政府信息公开工作，及时更新、上报有关信息、数据，完成了各项目标任务。
37．完成市政府确定的产业聚集区发展目标。
完成情况：一是完成投资1.5亿元，建设道路10条，配套服务设施覆盖面积达到15.8平方公里。二是我区政府投资和企业投资自建自用、出租类标准化厂房达30万平方米。三是引进了总投资5亿元的浙商产业园LED照明灯具产业集群项目、总投资2.6亿元大东纺织5万锭精梳棉扩建项目、总投资2.5亿元恒瑞创业园建设项目等亿元以上项目10项，完成了市政府下达的建设任务。
38.完成现代畜牧业发展年度目标任务。
完成情况：一是印发了《凤泉区人民政府关于建立“瘦肉精”长效监管工作机制的意见》，开展了专项排查，未检出瘦肉精等违禁药品。二是突出做好了春秋季节重大动物疫病强制免疫工作，口蹄疫、禽流感、蓝耳病、猪瘟免疫率100%，耳标佩带率、免疫证发放率100%，其它重点动物疫病免疫率达到95%以上。三是积极帮助养殖场户购进各类疫苗160万毫升，占任务的80%，免疫率达100%。
39．高技术产业增加值增长率30％。
完成情况：高技术产业增加值预计达到2558万元，同比增长67.4%。
40．完成市政府确定的公共机构节能减排目标任务。
完成情况：我区开展了“6.14”公共结构节能减排体验日活动，参加了全市知识竞赛，取得了优异成绩，完成了各项公共结构节能减排任务。
 41．完成与市政府签订的《环境保护目标责任书》确定的目标任务。
完成情况：我区环境保护各项目标顺利实施，铬渣处理工作已圆满完成，市政府预验收已通过。
42.完成自主创新年度目标工作任务。
完成情况：组织申报省级年度科技计划项目两项，包括省科技型中小企业技术创新基金项目1项，省科技型中小企业成果转化资金1项；组织申报市级工程技术研究中心一家；组织申报市级科技专项三项完成了自主创新年度目标工作任务。
43．完成造林绿化目标任务。
完成情况：全区累计完成新造林1103.6亩，占任务1053亩的104.8%；凤凰山森林公园完成补植补造1000亩;建成林业育苗苗圃210亩，占任务的105%。
44．完成年度土地管理和耕地保护目标任务。
完成情况：我区严格执行土地管理和耕地保护制度，加大国土执法监察力度，有效保障了廉租房、产业集聚区、新农村社区建设等国家、省、市重大项目土地征用服务工作；进一步完善了基本农田保护信息网络和监管网络，强化土地六级巡查，做到违法占地早发现、早制止、早查处；加大土地整理、复垦工作力度，着力增加区域有效耕地面积，确保了辖区耕地保有量、基本农田保护面积不低于市定任务。
45.完成年度人防工程建设和人防信息化建设目标。
完成情况：我区一是加大人防知识宣传力度；二是加强人防工程建设和管理 ；三是加强防空警报维护管理，对建成的警报器进行维护；四是全面完成人防工程的防汛工作；五是进一步建立健全应急疏散基地体系，完善了主要应急避险功能及配套设施。
46.完成南水北调基金征缴任务。
完成情况：我区进一步加大服务协调力度，按时完成了南水北调工程建设任务和南水北调基金征缴工作任务。
47.完成防震减灾年度目标任务。
完成情况：我区制定了《防震减灾应急预案》，完善了乡镇灾情速报员体系建设，开展了“5.12”防震减灾集中宣传活动，确保全区38个行政村灾情速报，完成了防震减灾年度目标任务。
48.完成农村气象灾害防御体系年度建设任务。
完成情况：我区一是建立了集“风向、风速、温度和降雨”“四要素”为一体的自动气象站并落户凤凰山森林公园景区；二是建立健全了各乡、村气象信息员管理体系，及时发布气象信息；三是根据旱情和气象条件，适时进行人工增雨作业，对缓解旱情，促进农业生产起到了较好作用，今年组织开展了4次人工增雨作业，我区农村气象灾害防御体系基本完善。
 49.9月底前完成33所中小学防雷安全隐患整改任务，并经当地防雷中心验收合格。
完成情况：按照市政府要求，结合我区实际完成了中小学防雷安全隐患整改任务。
50.新建1-2所公办直属幼儿园，每个乡镇新建1所公办幼儿园。
完成情况：按照市教育局要求，结合我区实际，完成了新建幼儿园任务。
51.完成政务信息年度任务。
完成情况：我区及时更新、上报政务信息，完成了市政府下达的各项目标任务。
52.消化党政群机关超编人员8名。
完成情况：2011年，我区已消减超编人员8人。
53.疾病预防控制机构编制、人员经费落实到位，免疫规划财政补助纳入年度预算，确保国家免疫规划一类疫苗免费接种。儿童预防接种信息化管理目标人群全覆盖。艾滋病防治专项经费落实到位。
完成情况：我区疾病预防控制机构编制、人员经费落实到位，免疫规划财政补助纳入年度预算，确保了国家免疫规划一类疫苗免费接种。儿童预防接种信息化管理目标人群全覆盖。艾滋病防治专项经费落实到位。
五、和谐社会建设和社会稳定目标
54.按照2011年创建全国文明城市任务分工，在规定时限内圆满完成各项创建任务。
完成情况：我区按照2011年创建全国文明城市任务分工，在规定时限内圆满完成各项创建任务。
55．广泛开展精神文明建设，切实加强党风廉政建设，无违法违纪案件发生。
完成情况：我区严格执行廉洁自律各项规定，加强廉政建设，无违法违纪案件发生。
56．认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
完成情况：我区认真落实中央、省、市减轻农民负担政策，没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目，没有发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
57．认真落实社会综合治理、打造平安新乡各项措施，确保本地社会大局稳定。
完成情况：我区按照构建社会主义和谐社会的总要求，以创建平安凤泉和争创全市平安建设先进区活动为载体，认真解决热点、难点问题，全面落实社会综合治理各项措施，确保了全区社会大局稳定。
58．不发生赴京、省、市集体上访和影响恶劣的案、事件。
完成情况：全区未发生赴京、省、市集体上访和影响恶劣的案、事件。
59．完成市政府确定的年度安全生产责任目标。
完成情况：我区安全生产形势稳定，全区未发生重大安全生产事故。
60．认真落实消防安全责任制和责任追究制，完成年度消防工作目标。
完成情况：我区认真落实消防安全责任制和责任追究制，逐级签订消防安全目标责任书，广泛开展社会防火宣传教育，加大消防监督检查力度，加强消防安全培训，实施有效的预防火灾的各项措施，辖区内无重大火灾事故发生。
61．认真推行行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。
完成情况：我区深入宣传贯彻落实《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，积极组织参加了市政府组织的行政执法业务骨干培训班，完成了市政府确定的行政执法责任目标。
六、追加目标
62、完成信用联社升级达标工作任务。
完成情况：我区一是以达标升级为工作重点，成立了专项领导小组，制定了实施方案；二是区政府采取以优质资产置换信用社不良资产、消化不良贷款、增资扩股等措施，使我区信用社业务经营、管理水平、抵御风险力大幅提升，完成了信用联社达标升级工作。
 
 
二〇一二年一月十二日
 
 
 
主题词：目标  完成情况  报告                            
  凤泉区人民政府办公室           2012年1月12日印发