2025年1-10月凤泉区经济运行情况

1-10月，全区经济运行稳中有进，部分指标高于全市水平。

一、主要经济指标完成情况

工业经济月度大幅提升，紧缩差距。规模以上工业增加值当月完成1.87亿元，增长10.1%，高于全市水平（7.7%）2.4个百分点，较9月环比提升21.4个百分点；1-10月累计完成18.18亿元，增长3.2%，低于全市水平（7.5%）4.3个百分点，较1-9月提升1.1个百分点，增速居全市第14位。有效投资持续扩大，发展根基更加牢固。固定资产投资1-10月累计完成14.81亿元，增长4.3%，高于全市平均水平（0.1%）4.2个百分点，较1-9月环比扩大1.4个百分点，增速居全市第11位（四个主城区第3位）。其中，商品房销售面积3840平方米，增长9.1%，高于全市平均水平（-8.3%）17.4个百分点，增速居全市第3位（四个主城区第3位）。社零总额基础承压，限额以上精准滴灌。社会消费品零售总额1-10月累计完成20.22亿元，增长4.8%，高于全市水平（4.5%）0.3个百分点，较1-9月下降0.4个百分点，增速居全市第6位（四个主城区第1位）；其中，限额以上零售额当月完成1599万元，增长6.9%，高于全市水平（6.5%）0.4个百分点，较1-9月提升16.7个百分点，增速居全市第6位（四个主城区第2位）；1-10月累计完成1.67亿元，增长5%，高于全市水平（0.5%）4.5个百分点，增速居全市第6位（四个主城区第1位）。

二、经济运行中的问题、短板

当前，部分指标高于全市平均，但经济下行压力加大，经济增长动力结构失衡，内生性增长基础不牢，年度目标完成难度超预期。

工业经济：动能青黄不接，“压舱石”作用减弱。

传统支柱产业“失速”：1-10月全区规模以上支柱产业增速0.3%，低于全区水平2.9个百分点，占比59.1%，拉动点仅为0.2%。其中，冶金工业（铜加工、制管业、金属制品业）增长6%，占比21%，拉动点1.2%；建材工业（水泥及水泥制品制造业）增长-8.4%，占比12.4%，拉动点-1.2%；化学工业（化学原料和化学制品制造业）增长14.1%，占比4.3%，拉动点0.6%；轻纺工业（纺织、饮料、食品制造业）增长3.1%，占比6.9%，拉动点0.2%；能源工业（豫新发电、新奥新泉燃气）增长-3.7%，占比14.6%，拉动点-0.6%。传统支柱产业面临市场需求饱和、成本上升、竞争加剧等多重压力，增速明显放缓，负增长加剧。

新兴产业“体量尚小”：高新技术企业增速6.7%，占比32.8%、战略性新兴产业增速-1%，占比5.4%，难以对冲传统产业下滑带来的巨大缺口。

企业活力不足：中小工业企业，面临“两头挤压”（一头是原材料、用工成本上升，另一头是产品价格难提升），导致利润微薄，扩产和研发投入的意愿与能力双双下降。

固定资产投资：投资低迷，制造业投资增长引擎乏力

制造业投资低迷，负增长紧缩（1-8月-23.2%、1-9月-19.8%、1-10月-17.3%），生产能力和产业竞争力锐减。一方面缺乏符合区域产业定位的优质工业项目储备，新项目招引落地难度大。

设备更新动力不足：设备更新政策面临边际效应递减，工业企业技改升级意愿不强、投入不足，产业转型升级滞后，导致工业经济增长后劲乏力，存量设备的升级换代推迟，成为拖累整体投资增速的核心因素。

新建项目匮乏：反映区域增长潜力的“新建项目投资”大幅减少，截至10月31日，全区新建项目23个，总投资额10.2亿元，项目个数同比增长27.8%，投资额同比下降35.7%，新建项目中，中央预算内、国债项目达到14个，占本年新入库项目的60.9%；工业技改项目4个（投资额0.75亿元），较同期投资额4.47亿元，减少3.72亿元，投资额减少，企业生产能力、技术水平和新产品供给下降，直接导致工业经济增长乏力，直接形成了一个“工业弱 → 投资冷 → 工业更弱”的负向循环。工业投资是经济增长的供给能力，自6月份以来连续5个月负增长，新增长点、新产能和新技术匮乏，严重削弱了经济发展的后劲。

社会消费品零售总额：缺乏龙头带动，消费外流，市场驱动力不足

数量少规模小：限上单位（大个体）20家，当月营收仅1599万元，累计营收1.67亿元，规模偏低，缺乏行业有影响力和带动力的“链主”型商贸龙头企业。

分布零散，不成体系：企业之间关联度低，未能形成高效的供应链协同或产业集群效应。

消费外流，活力流失：区位影响，居民会选择周边进行大宗消费和高端消费，拉低了本地的社零总额，税收、就业和商业活力流失。

其他服务业：业态缺失，产业结构优化滞后

服务业发展存在明显的业态空白与层级短板。8个参与核算的专业业态，5个空白（年报已填补3个），既缺乏支撑生产性服务业的信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业等专业业态，也缺少满足消费升级需求的高品质生活性服务业水利、环境和公共设施管理业、文化、体育和娱乐业等供给，服务业对一二产业的配套支撑能力不足，未能形成 “三产赋能、多业融合” 的产业协同格局，制约区域经济结构向更高质量转型。

三、下步措施

全力冲刺四季度的重点工作：

经济运行监测：建议实行“周监测、月分析”，紧盯滞后指标，确保责任落实到部门和个人。以精准有力的举措推动经济企稳回升。

紧盯19个核算指标：坚持“目标导向、问题导向、结果导向”，建立“逐项监测、精准调度、动态预警、责任到人”的工作机制，确保优势指标巩固进位、弱势指标止跌回稳、缺口指标全力补齐。以月为时间节点，将19项指标的当期完成值、年度目标值、进度差距、同比增速等以表格形式直观呈现。针对短板弱项，如规模以上工业增速乏力，其他服务业行业缺失等，开展“潜力摸排”行动，做到“颗粒归仓”，做到应统尽统。

推动政策精准直达：针对当前经济运行中的突出问题，建立“问题清单+责任清单”双清单机制，对重点企业实行“一企一策”帮扶，对滞后指标开展专项攻坚，强化政策协同效应。同时建立动态评估机制，确保政策措施精准滴灌、直达快享。重塑工业竞争力、重振投资信心、重燃消费热情，推动凤泉经济健康可持续发展。