凤泉区农业农村局 关于印发《凤泉区耕地地力保护补贴发放工作制度》的通知

凤泉区农业农村局

关于印发《凤泉区耕地地力保护补贴发放工作制度》的通知

各乡镇农办，局有关单位：

现将《凤泉区耕地地力保护补贴发放工作制度》印发给你们，请结合实际抓好落实。

                 凤泉区农业农村局

                                2024年10月23日

凤泉区耕地地力保护补贴发放工作制度

为做好耕地地力保护补贴政策落实、资金兑付工作，结合我区实际，制定本制度。

一、补贴对象。补贴对象为拥有耕地承包经营权的种地农民。

二、补贴资金的分配。区财政局根据区农业农村局提供的耕地面积进行资金分配。

三、补贴资金的管理。补贴资金专户管理，封闭运行。区级行政区域内实行统一的补贴标准。当年未使用完的补贴资金以及上年结转资金，可在下年继续统筹安排用于耕地地力保护补贴；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。

四、补贴面积的界定。由于我区土地承包经营权确权工作尚有遗留问题，补贴面积以二轮承包耕地面积为基础，实行排除法进行调整，据实核减改变耕地性质的面积。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。

五、补贴面积的核实。区农业农村部门会同财政部门明确《耕地地力保护补贴清册》（以下简称《清册》）格式，内容应包含但不限于姓名、身份证号、补贴面积、补贴金额、社保卡号等。村委会填制《清册》,并对补贴对象、面积、金额等事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。公示期间，要充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。公示无异议后，村委会将《清册》报乡镇政府。乡镇政府负责对《清册》相关事项以及公示情况进行核实，核实无误后，乡镇政府负责人对《清册》签字，并加盖公章，报送区农业农村部门。区农业农村部门负责对各乡镇政府报送的《清册》内容汇总确认，组织编印全区《清册》,送同级财政部门作为发放补贴的依据。

六、补贴资金的兑付。耕地地力保护补贴实行“一卡通”发放，补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统集中发放到补贴对象社保卡银行账户。代发金融机构从“一卡通”系统中获取补贴对象姓名、金额、银行账号等发放基础数据，进行打卡发放并及时反馈发放结果。发放失败的补贴资金，由区农业农村部门核实修正发放基础数据，通知代发金融机构获取数据后再次打卡发放；若遇特殊情况确实无法打卡发放的，由区农业农村部门会商财政部门后，通知代发金融机构将补贴资金原渠道退回。