“三小”治理提升专项工作总结

为进一步规范辖区食品生产经营，保障辖区人民群众学费安全，根据《河南省深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2022-2024年）》和省、市局工作要求，全面加强我区食品小作坊、小经营店和小摊点（三小）治理。现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）基本情况

目前，我区共有三小841家，其中小作坊28家，小经营店341家，小餐饮472家，小摊点0家。

（二）日常监管

1.加强“三小”登记备案管理。对符合条件的食品小作坊、小经营店进行依法登记，并做 好食品“三小”登记备案工作，规范登记备案程序，确保登记备案率100%。并做好证后检查监督工作，全面提升生产经营者食品安全意识。

2.规范“三小”生产经营行为。督促“三小”生产经营 主体全面落实食品安全主体责任，建立健全原辅料采购查验和索证索票、6S管理制度、生产加工过程控制、产品贮存和销售、从业人员健康管理、清洗消毒、食品添加剂使用、产品购销记录、是否推行“明厨亮灶”管理等各项食品安全制度，提升食品安全保障能力。

3.压牢压实属地包保责任。要求各级包保干部严格对照任务清单，开展实地包保督导，对用餐人数较多、风险等级较高的“三小”加大督导频次，如在检查中发现问题，督促立行立改，并及时通报我局，形成工作闭环。

（二）食品安全专项整治

1.组织开展春节、五一、中秋、国庆等重大节日食品安全综合整治、百日行动、农村食品安全质量提升、校园食品安全守护、制止餐饮浪费等专项整治。加强对重点场所、重点时段、重点环节的监督检查，对“三小”生产经营主体是否落实食品安全管理制度情况，是否实施食品安全管理6S 模式、是否推行明厨亮灶等情况进行检查。同时，重点查看经营场所是否保持整洁，散装食品销售是否落实防蝇防尘，散装食品是否有标签是否规范，食品是否按贮存条件进行存放，冷库等库房是否落实分区分类，贮存温度是否符合要求、保健食品与普通食品混放销售、证照是否齐全有效等情况。截至目前，共出动执法人员325人次，车辆120台次，共监督检查“三小”生产经营主体1249家 ，实施“6S”管理的小作坊28家，销售食品小经营店281家。推行“明厨亮灶”的小餐饮店347家，发现问题13个，均已整改到位。

2.结合创文创卫工作督促餐饮商户开展“搬家式”大扫除，彻底打扫经营场所卫生，清理更新设施设备。发放张贴《关于进一步规范全区餐饮行业经营行为的告知书》《河南省餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》，督促商户依法落实食品安全主体责任，要求从业人员规范佩戴口罩,对食品生产经营单位的经营资质、采购查验记录、生产加工过程、环境卫生、餐厨废弃物处置等重点环节开展食品安全风险隐患排查。

3.对入选的16家名小吃店开展明厨亮灶改造和形象卫生环境提升行动。依照《餐饮服务食品安全操作规范》指导小吃店立足现有基础上，加强食品安全软硬件建设，提升品质、改善条件、提高服务水平，鼓励小吃店塑造新形象，创造新品质，牢把食品安全关。

（三）加强食品安全监督抽检

坚持问题导向，结合日常监管、消费者投诉举报等针对问题高发、易发场所安排食品进行快检和监督抽检，及时发现并消除食品安全隐患。截至目前，我区已完成监“三小”生产经营单位抽检56批次。

二、工作亮点

示范引领，树立标杆。选树一批食品质量安全规范提升示范引领单位，进行全面指导，打造成示范单位，组织相关“三小”经营主体进行学习提升。主要是聚焦功能布局升级改造，完善硬件设施设备，提升人员素质方面，通过这些措施积极推动了“三小”经营户的规范化、标准化建设。同时，开展“三小”示范街区创建活动，引导经营者自律管理，营造良好的市场环境。截止目前，我区创建名特优食品小作坊2家，食品小经营店3家，小餐饮示范街1条，建设小餐饮、小摊点连片经营区1个。

三、存在的问题

一是食品经营单位主体责任落实还不够到位。从业人员法律意识薄弱，对从业人员的管理、培训力度跟不上食品安全形势发展的需要。二是城乡结合部、农村自建房等场所卫生条件差、经营档次低、食品隐患多等没有得到有效破解。三是食品“6S”标准化管理工作和“明厨亮灶”工程推进力度不够。

四、下一步措施

我局将认真总结，吸取经验教训，不断改进工作方式方法，夯实工作责任，严格监管措施，持续提升辖区食品安全水平，为群众日常饮食安全保驾护航。

（一）明确监管目标，严格监管责任

成立食品安全监管领导小组，制定详细的食品安全监管计划，明确监管目标，细化监管任务，确保各项监管措施落实落细。

（二）严格市场准入

严格把关新办证市场主体，按照许可管理办法和审查细则对市场主体相关资质、场所环境、设施设备、食品安全管理制度等进行审查，做好证后检查监督工作，确保每一个新办“三小”经营主体符合办理条件，能够规范经营。

（三）突出重点环节，强化监管力度

摸清辖区内“三小”生产经营主体底数，层层签订食品安全承诺书，把责任落实到每一个经营主体。围绕农村、城乡结合部、集贸市场、校园周边等关键环节，加强监管力度，制定年度监督检查计划，根据上年度日常检查、消费者投诉举报、食品安全监督抽检等情况对“三小”经营经营单位进行风险等级调整，对应调整监管频次。

（四）坚持问题导向，抓好重点领域抽检

制定年度食品安全监督抽检计划，强化对“三小”关键环节、领域的抽检。结合日常监督检查发现问题、消费者投诉举报和上年度抽检不合格等情况，明确抽检对象和频次，及时发现并消除食品安全隐患，确保辖区内不出现食品安全事故。

（五）加强宣传培训，提高公众食品安全意识

在日常工作开展过程中，加强法律法规宣传，定期组织培训学习，引导商户加强食品安全学习，提升食品安全意识，规范经营。一是深入开展食品安全宣传教育活动;二是组织食品安全知识线上培训等活动，增强公众对食品安全的关注和参与度，逐步提升公众的安全消费意识、维权意识，增强防范能力。

                              凤泉区市场监管局

                              2023年12月5日