凤政办〔2021〕11号+关于做好2021年区人大代表建议和区政协 委员提案办理工作的通知

各乡（镇）政府、街道办事处，区直各单位：

　　区九届人大六次会议和区政协九届五次会议期间，区人大代表和政协委员积极献言献策，共向区政府提出人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）68件，政协委员提案（以下简称提案）117件。为切实认真做好今年的建议和提案办理工作，现将有关事项通知如下：

一、提高站位，加强领导，落实责任

人大代表建议和政协委员提案集中反映了人民群众的愿望和诉求，是人大代表、政协委员咨政建言、集中民智、实施监督的有效形式和加强民主法治建设的重要渠道。认真办理好建议、提案，是政府部门自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的重要环节。各承办单位要进一步提高政治站位，提高办理效率、狠抓工作落实。各单位主要负责人是办理建议、提案的第一责任人，同时要明确一名领导同志分管办理工作，指定职能科室和人员具体承办，切实做好办理工作。

二、创新方式，健全机制，确保质量

各承办单位要进一步创新办理方式，加强办前分析和调研，扎实制定办理工作方案，为办理工作奠定基础。要建立健全办理机制，调动各方面参与办理工作的积极性，确保办理任务顺利完成。要加强和人大代表、政协委员的沟通联系，提升满意度。对符合法律、法规和按国家政策规定应该解决又有条件解决的，要认真解决落实；对应予解决但因客观条件限制暂时不能解决的问题，要制定工作计划，创造条件逐步解决；对不具备条件或按有关政策规定不能解决的问题，要实事求是地说明情况，取得代表、委员的理解。

三、规范程序，严格时限，力求实效

（一）严格承办、转办、协办工作程序。承办单位接到建议、提案后，要逐件清点、核对、签收。若认为交办意见确有不妥，应于接到建议、提案5个工作日内分别与区人大选工委、区政协提案委以及区督办中心联系，提交书面改办申请，经同意后退回，不得拖压搁置或自行转给其他单位办理。

两个以上单位共同承办的建议、提案，主办单位要主动与协办单位协商，协办单位要积极配合办理。协办单位在收到建议和提案之日起1个月内将办理意见告知主办单位，由主办单位统一答复并说明协办单位意见。

多个单位共同承办的建议、提案，各单位要根据自身工作职能，分别答复人大代表、政协委员，同时也要互相沟通、协商一致，不能互相推诿。

（二）严格遵守办理时限。所有建议、提案须在2021年9月20日前办理完毕并答复代表、委员。各承办单位要坚持办完一件、答复一件，严禁突击办理。人大代表、政协委员对答复不满意的，承办单位要重新办理，并于1个月内再次答复。个别情况复杂、在限期内无法办理结束的，应在限期内向人大代表和政协委员解释清楚，并向区政府办公室、人大选工委或政协提案委提交延期办理报告，经批准同意后，最迟在1个月内办理完毕并答复。

（三）按照规定格式和程序认真答复。承办单位要在答复件首页的右上角标明办理结果，所提问题已解决或基本解决的，用“A”标明;正在解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明;因条件限制暂不能解决、不宜解决或留作参考的用“C”标明。

所有建议和提案的答复都要由单位主要负责人审核签发。对区人大确定的重点建议、区政协确定的重点提案，答复代表、委员之前须报分管副区长审定。

四、强化督查，及时总结，尽职履责

区督办中心将与区人大、区政协有关委室加大督促检查力度，共同督促办理工作的落实，适时通报办理情况，对办理进度快、质量好的单位提出表扬，对无故延误期限或办理差的单位给予批评。

附件：1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

　　      2.承办单位答复政协委员提案的办文格式

      3.人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表

凤泉区人民政府办公室

2021年8月12日    

附件1

承办单位答复人大代表建议的办文格式

凤泉区       局（委、办）文件

 字〔    〕 号                         签发人：      

办理结果：

对区九届人大六次会议

第   号建议的答复

代表：

您提出的关于“                              ”的建议收悉。现答复如下：

（印  章）

年  月  日

联系单位及电话：

联 系 人：

邮政编码：

附件2

承办单位答复政协委员提案的办文格式

凤泉区       局（委、办）文件

   字〔   〕  号                      签发人：

办理结果：

对区政协九届五次会议

第   号提案的答复

委员：

您提出的关于“                             ”的提案收悉。现答复如下：

（印  章）    

年  月  日    

联系单位及电话：

联 系 人：

邮政编码：

附件3

人大代表建议 政协委员提案办理情况

征询意见表